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梧州市人工宝石产业发展的现状与对策

来源:梧州市城镇集体工业联社 作者:李胜华 周锦怡 发布时间:2016-12-26点击量:5721

 

梧州市人工宝石产业从一家小小的校办加工厂起步,发展成为享有知名度的产业,现已有33年的历史,走过了一条艰辛而又不平凡的发展历程。目前,国际经济形势跌宕起伏,国内同行业间竞争激烈,如何在现在的市场经济条件下,稳固梧州“世界人工宝石之都”的地位,进一步推进宝石产业的可持续发展,是目前摆在梧州市宝石产业发展面前的一个重要课题。

一、梧州市人工宝石产业发展的现状

(一)产业规模。梧州市以合成立方氧化锆为主的人工宝石加工规模继续位于国内外前列,年产量约占国内的80%,世界的70%,年加工、集散、交易数量超1000亿粒,产值25亿元(人民币)。截至2015年12月31日,在梧州市工商局注册登记的宝石相关企业有184户,个体户794户,此外还有未注册登记的宝石加工户约3000多户,相关从业人员约4.5万人。据不完全统计,全市共有宝石加工机械10000台套,正常加工生产的约7500台套,宝石加工依然是“小、乱、散”,以家庭作坊的方式进行。

(二)宝石品牌。截至2015年12月31日,宝石产业注册商标的有66件,同比2014年注册数量增长46%。获得广西著名商标认定的有2件,分别是梧州市旺发新工艺品有限公司的“黎蒙”商标和梧州市旭平首饰有限公司的“旭平”商标。

(三)行业税收。2015年,全市宝石行业税收共计1005万元,相比2014年下降40.7%。而梧州市2014年、2013年、2012年税收分别是1694万元、1907万元、1584万元。数据显示,除了2013年税收增长外,宝石产业税收连续两年下降,降幅逐年增大。全市宝石行业纳税人总户数683户,其中企业149户,个体户534户。纳税企业比去年增加9户。个体户减少1户。与以前相同,梧州市宝石行业税收主要来源于几家大的饰品生产企业和店铺,宝石加工业依然不缴税。年纳税额超百万元的企业继续是梧州市旭平首饰有限公司(418万元)、展新(苍梧)宝石实业有限公司(139万元)、广西中天饰品有限公司(186万元)。2013~2015年,除了广西中天饰品有限公司年纳税额连年增长13.9%,14.1%外,其余两家企业的年纳税额都连续下降,下降幅度达20%。特别是旭平首饰有限公司,与2014年相比,纳税额下降500多万元,当年该公司全年的纳税额1054万元,超过2015年全市宝石产业税收总额。其纳税额下降的原因除了受经济下行大环境影响外,其中一个主要原因就是该公司落户梧州多年建设用地一直没有得到落实,是租赁其他公司厂房进行生产。前年该公司已在广西贺州市钟山县买了200亩土地建设厂区厂房,该公司业务已逐步往钟山县转移。

(四)环境污染。2015年1-12月,全市宝石加工污染投诉464件,占全年环境信访投诉的42.8%,相对于2011年99件,2013年232件,2014年400件,宝石加工污染投诉量连年大增,成为市民反应强烈的民生大事,影响社会的和谐发展。

二、主要存在的困难和问题

(一)缺乏产业发展总体规划,制约产业长远发展。梧州市宝石产业发展至今已有33年的历史,成为世界闻名的“世界人工宝石之都”,但至今没有出台正式的宝石产业发展规划,宝石加工业“小、散、乱”现象严重,饰品生产企业零散分布,宝石加工机械及配套服务业自发聚集,缺乏政策引导和合理布局。

(二)产业链不完整,产品附加值低。完整的宝石产业链分为上游的立方氧化锆生产,中游的宝石半成品加工,下游的首饰镶嵌、陶瓷制品、军工核电用品生产等。其中最赚钱的是上游与下游产业。虽然梧州人工宝石产业经过多年的发展,在产业链各方面都有涉及,但仍然是以中游宝石半成品加工为主,处于产业夹心层,上游和下游厂家少。多年来,一直停留在粗加工阶段,形成了人工宝石半成品多,宝石工艺饰品少;同类产品多,具有自己的专利、品牌产品少;廉价产品多,高值产品少的局面。处于整个产业链的最低端,技术含量低,近九成的产品是低廉产品,量虽大却价格低,整个行业经济效益不高,并逐年下滑。

(三)宝石加工污染影响民生,联合执法难以为继。宝石加工带来的噪音、污水等环境污染严重影响了周边居民的正常生活,市民连年投诉与网络问政,给政府敲响了“警钟”,宝石加工业治理迫在眉睫。由于宝石加工集中区建设不完善,宝石加工户不愿意搬迁,去年的两次联合执法行动都受到宝石加工户、出租户甚至机器销售户的三重阻扰,造成较大工作压力,甚至执法人员人身安全也受到威胁。

三、推进梧州市人工宝石产业发展的建议

(一)提高产业认同感,真正做大宝石产业。梧州作为百年商埠,商业氛围浓郁。但作为梧州的产品,在全世界享有知名度的,只有梧州人工宝石。品牌的培养是常年的积累沉淀,梧州宝石已经成为中国及世界人工宝石产品的一个代名词,只要一提到人工宝石,必然联系上梧州。这一品牌来之不易。作为一个有着30多年历史,在全世界都享有知名度,并继续为梧州的经济、就业提供支持,发展潜力大的朝阳产业,政府更应该花大力气去栽培、去扶持。只有提高产业认同感,真正用心去推动产业的快速发展,才能最大程度地发挥梧州宝石的品牌效应。

(二)培育宝石龙头企业,鼓励企业争创品牌。龙头企业对产业的发展具有极强的带动作用,品牌则保证企业拥有顽强的可持续发展力。培育龙头企业,整合全市宝石产业资源,才能增加行业税收,规范产业市场,降低有损行业利益的不正当竞争行为。要重点扶持和引进下游宝石深加工企业,可以适当在用地、用水、用电等方面给予优惠。引导企业注册并规范使用商标。鼓励企业争创品牌,对品牌意识强、产业前景好、产品市场占有率大的宝石企业要重点帮扶。鼓励企业加大科技创新力度,加快开发核心技术,努力形成自主知识产权和自主品牌。加快形成一批主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用明显的宝石业大企业、大集团,增强品牌的影响力,发挥在品牌建设中的引导作用。建立和完善促进宝石行业品牌建设的激励机制,支持、鼓励宝石企业参加著名商标、驰名商标的评选活动。用以奖代补的形式对企业进行扶持。

(三)做好产业发展规划,加快产业园区建设步伐。随着宝石产业污染的加大,特别是浙江省金华市浦江县水晶玻璃产业往梧州转移,宝石产业园区的建设已经迫在眉睫。梧州人工宝石产业园区建设筹谋多年,只需3000亩的土地,就能增加300亿的产值,15亿的税收,是投资少、回报快的好项目,也是梧州市新的经济增长亮点。同时,还具有以下优势:一是能够承接东部产业转移,吸引一批知名大型宝石深加工企业进驻梧州,打造国际宝石饰品交易中心,解决产业链延伸问题;二是形成产业集群,调控国际市场销售价格;三是能够进行规范管理,实现财税快速增收;四是能够扩大就业,带动地方消费增长;五是能彻底解决市内居民区宝石加工环境污染问题。梧州市委曾组织召开人工宝石产业发展座谈会,会议明确由梧州市工信委牵头制定人工宝石产业发展中长期规划,龙圩区负责推进饰品加工园区建设,万秀区、长洲区负责建好宝石加工集中区,梧州市委、市政府督查室负责进行督促检查,确保各项工作顺利开展。现在深圳深商控股集团股份有限公司、北京清华大学启迪创投两家公司都有意向进行园区整体开发,国际著名品牌施华洛世奇、捷克奥莎丽宝、旭平首饰、雅风饰品、黎蒙珠宝等公司都提交了项目投资建议书,投资总额达14亿元,用地约730亩。希望苍梧县和龙圩区尽快做好园区的交接,争取早日启动征地拆迁工作。

(四)加强产业管理服务,推动产业规范有序发展。各级政府主管部门要充分发挥行政管理职能,明确责任分工,严抓工作落实。加快宝石商协会的整合工作,进一步发挥行业组织的主观能动性,做好行业内部、行业与政府之间的沟通桥梁,在规范宝石企业行为、协助政府开展行业整治工作等方面发挥积极作用。运用自身资源开展行业间学习、交流与互动,增强信息互通,提升企业管理水平,提高产品质量。鼓励行业协会通过制订行规、行约来规范企业的不正当竞争行为,引导发展健康有利的竞争关系。

(五)进一步发挥宝石节对宝石产业发展的带动作用。为加快梧州人工宝石产业的发展步伐,推动梧州整体社会经济的跨越式发展,从2004年起,梧州市每年举办一届梧州国际宝石节,至今,已经连续成功举办十届宝石节。梧州国际宝石节由中国珠宝玉石首饰行业协会、中国—东盟博览会秘书处和梧州市人民政府共同主办,作为四大节会之一,是梧州市会展业规模最大、规格最高、人数最多、影响最大、效果最明显的盛会。宝石节的成功举办进一步加强了梧州与国内外珠宝界客商的合作关系,提高了梧州宝石在国内外市场的知名度,为梧州宝石产业更快地走向国内和国际市场构建了平台,还对招商引资、扩大区域品牌影响力等方面起到积极的促进作用。宝石节通过“文化搭台,经贸唱戏”的形式,共累计落实签约项目544个,合同投资总额约778.62亿元,在宝石节期间累计开竣工项目共1590个,总投资额2359.06亿元,实现人工宝石及相关产品贸易成交额约51.91亿元,极大地推动了整个梧州经济社会的快速发展。